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时间:2025-05-25 13:06:30 作者:市场监管总局:加强公用事业领域反垄断监管执法 浏览量:94960

  中新网5月23日电(记者 左雨晴) 记者从市场监管总局获悉,5月23日,市场监管总局召开公用事业领域反垄断合规指导会,对公用事业领域经营者加强反垄断合规开展指导。中国城镇供水排水协会、中国电力企业联合会、中国城市燃气协会、中国城镇供热协会和部分企业代表参加会议。

  会议指出,水电气热等公用事业是社会生产生活的重要保障,与人民群众切实利益密切相关。近年来,我国公用事业领域相关经营者服务经济社会发展大局,为优化营商环境、助推高质量发展作出积极贡献。同时,公用事业领域垄断案件较为多发,部分企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸,损害其他经营者和人民群众的合法权益。

  会议要求,公用事业领域经营者要切实增强责任意识,高度重视反垄断合规工作,坚持依法合规经营,自觉维护公平竞争市场秩序。要对照《中华人民共和国反垄断法》等法律法规和近年查处的公用事业领域典型垄断案例,全面排查日常经营中可能存在的垄断问题隐患。要及时处置问题和不足,切实做好风险防范,规范经营行为,预防和制止垄断行为的发生。要完善反垄断合规制度,强化合规风险管控,有效推进合规管理运行,增强自觉维护市场公平竞争意识,持续提升反垄断合规能力。

  市场监管总局将认真落实党中央、国务院决策部署,坚持监管规范和促进发展并重,不断完善公平竞争制度规则,加强公用事业领域反垄断监管执法,用好梯次性监管工具,切实维护市场公平竞争和消费者利益,推动公用事业持续规范健康发展。(完)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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